索寒雪
连续4年北京居民用自来水价格未出现上涨,而《中国经营报》记者获悉,北京水务管理和价格部门正在计划新一轮的水价上涨,其价格最终上涨幅度在25%,即每吨水价达到5元。以北京为代表,“十二五”期间全国水价上涨已经拉开了序幕。
记者了解到,济南等地也有计划调高水价,此外上海、南京、长沙等地已经做出了水价上涨的决策。
水价上涨在即
近日,南水北调办公室对外表示,南水北调中线工程从丹江口水库引水至北京团城湖。按国务院部署,工程主体将于今年底完工,明年10月开始送水进京,中线工程平均每年向北京市供水10.5亿立方米。
由于建筑成本的影响,南水北调水源的成本将远高于目前的北京居民用自来水价格。
记者从水务系统相关人士处获悉,“为了体现水资源的价值,北京市将在近期上调居民用自来水的价格。”
目前,该调价计划还处于方案制订之中,其主要提出者为北京市水务局,记者向北京市水务局求证,水务局人士表示,“有关于水价的定价机制、价格和时间,我们不能对外发布。”
上述知情人士透露,“北京民用自来水价格将在5元/吨左右。”记者在北京市水务局的官方网站中看到,目前北京民用自来水价格包含污水处理费和资源费在内,为4元/吨。
如果按照新价格,其上涨幅度超过20%。
但是,该水价调整计划还需要时日,按照流程,在水务部门制订涨价方式和计划后,还将上报发改委,举办听证会,并最终形成价格。
虽然水价上涨还处于保密状态下,但是,这一消息已经流传开,并在股票市场形成推动力。
11月7日,在股票市场上,一位分析师就已经对外表示,“据传闻,北京将率先上调民用水价,不过具体上调幅度未知。在二级市场上,首创股份等将成为受益股,后期业绩有望获得提升。”
此外,按照水价上涨周期,“十一五”期间,各地水价集中在2009年至2010年上涨,目前接近“十二五”中期,恰逢水价上涨的周期之内。
资料显示,“十二五”期间我国的水资源费将平均上调36%。北京目前的水资源费为1.26元/立方米,“十二五”末要达到1.6元/立方米。按照规划,在国内一些缺水地区,上调空间将更为明显。
水务成本全面上涨
目前水价由自来水价、水资源费和污水处理费共同组成。
其中南水北调工程给予水价的压力尤为大,北京市南水北调配套工程主要包括:建设83公里的输水干线,总调蓄库容约为4000万立方米的调蓄工程,日供水总规模约400万吨的新建、扩建和改造水厂工程,以及通信、调度、监控和水质监测预警系统、管理设施等项目。
在2008年前,南水北调工程建设早期,北京市就曾经预测过,南水北调的水价成本在8元/吨。
除了上述水资源费上涨之外,污水处理费也处在一个上涨压力内。
水务行业内企业人士张发鹏曾经领导过多个水务项目,他认为,污水处理费早需要进入上涨空间。
目前北京居民污水处理费为1.04元/吨,这是2009年的价格。
“我们大量的景观用水,尤其是护城河用水基本都是居民的污水处理后的中水。有一段时间景观用水的标准要求是一级B,但是发现效果不算太好,就提高标准,使用一级A。”
但是,“从一级B到一级A的成本,每吨水都高出了几毛钱,这在污水处理费中就没有体现,污水处理费这几年也没有上涨。”张发鹏表示。
对于水务公司而言,“在这种状态下进行运营,是一件非常艰难的事情。”张发鹏说。
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